Исполнительные заказы Trump's Boosting Sural Broadband не остановят FCC Sabotage

Президент Трамп подписал пару исполнительных распоряжений, которые были объявлены как защита и поддержка сельского населения с ограниченным доступом к интернет-услугам и менее определенной связностью. Это само по себе является прекрасной вещью. Мы сильные сторонники идеи, что каждый человек заслуживает доступного широкополосного сервиса, включая людей, которые не живут в городах или рядом с ними. Однако проблема с исполнительными распоряжениями президента Трампа заключается в том, что они фактически не делают многого для продвижения своей заявленной цели. Чтобы понять, почему, давайте посмотрим на немного более внимательно.

В первом порядке «Президентский меморандум для министра внутренних дел» поручает министру внутренних дел разработать план «поддержки развития и принятия решений в области широкополосной связи в сельских районах путем расширения доступа к башням и другим инфраструктурным объектам, управляемым Департаментом внутренних дел «.

Это прекрасное правило, насколько это возможно, но это только поможет тем частям страны, где отсутствие доступа к федеральным землям является причиной того, что интернет-провайдеры ранее не строили сервис. Вполне возможно, что это проблема в западных штатах, где федеральная собственность на землю выше или в странах с нечетными углами в более восточных штатах, но это очень целенаправленное решение. В нем также особое внимание уделяется доступу к башням, причем вторичное упоминание обо всем остальном, подразумевая, что беспроводные башни, а не проводные установки, находятся в центре внимания заказа. Второй ЭО еще более явственен в предположении, что беспроводное обслуживание эквивалентно проводной линии.

Второй заказ - «Президентский исполнительный ордер на оптимизацию и ускорение запросов на поиск широкополосных объектов в сельской Америке», и это еще меньше. В этом постановлении заявлено, что правительство продолжит применять раздел 6409 Закона об облегчении налоговых льгот и рабочих мест среднего класса от 2012 года. В этом разделе закона рассматриваются правила, регулирующие доступ к сайтам беспроводной связи, и мандаты на использование общего набора форм для компаний, которые хотят подать заявку на получение разрешения на строительство на определенном сайте или каким-либо образом изменить существующий сайт.

Опять же, это разумное заявление. Но объявление о том, что вы собираетесь продолжать применять уже существующий закон, ничего не делает для улучшения состояния сельской широкополосной связи. Фактически, эти два исполнительных распоряжения могли сделать проблему хуже, предоставив риторическое прикрытие FCC.

FCC уже хочет пересмотреть широкополосную связь

Оба исполнительных распоряжения Трампа начинаются с подобной формулировки о необходимости сильной широкополосной связи в сельских районах. Эта цитата из второго исполнительного распоряжения отражает то, как оба документа говорят о теме: «Поэтому политика исполнительной власти должна использоваться всеми жизнеспособными инструментами для ускорения развертывания и внедрения доступных, надежных, современных высоких -скоростная широкополосная связь в сельской Америке ».

Опять же, в этом предложении нет ничего по-настоящему неправильного, и это повторяет аргументы, которые мы сделали в ET. Но одной из целей Ajit Pai, нынешнего председателя FCC, является пересмотр того, что составляет широкополосный доступ. В настоящее время определение широкополосной связи FCC относится только к проводной / фиксированной службе и предусматривает подключение 25 Мбит / с до 3 Мбит / с. В рамках Ajit Pai FCC хочет определить новый, значительно более медленный стандарт для беспроводного обслуживания (10 Мбит / с / 1 Мбит / с). Доступ к любому типу услуг теперь будет считаться широкополосным, хотя проводная / фиксированная услуга значительно дешевле, масштабируется до нескольких устройств без дополнительных затрат, помимо маршрутизатора Wi-Fi, не нести те же штрафы за использование более чем одного выделенного количество полосы пропускания в месяц и предлагает гораздо более быстрый сервис.

Но даже если стоимость обслуживания была идентичной, предоставляемая беспроводная услуга - нет. Для целей этого сравнения я использовал тесты скорости беспроводной связи PCMag для Fastest Mobile Networks, а юго-западные страны - в сельской Америке. Во-первых, здесь представлены измеренные, усредненные результаты для всей страны:

По всей стране, три ведущих перевозчика, в среднем, довольно близко друг к другу. Надежность сети и процент загрузок и загрузок, которые в среднем выше 2 Мбит / с и 5 Мбит / с соответственно, также достаточно прочные. Теперь сравните эти баллы с результатами для Юго-Западного региона в частности:

Каждая метрика падает по сравнению с общенациональными ценностями. Спринт здесь играет, но они не единственная компания, которая видит резкие сокращения в разных показателях. И имейте в виду, что юго-западный географический район по-прежнему включает города, штаты и города, где, естественно, будет лучше общаться. В сельской местности сотовые телефоны просто не могут считаться «просто работающими», поскольку любой, кто когда-либо жил или посещал, мог подтвердить. Межгосударственный сервис, как правило, прекрасен, но диск 10 или даже в пяти милях от него, и выпадение часто бывает серьезным. Показатель надежности AT & T на 93 процента выглядит довольно неплохо, но это все равно означает, что юго-западная сеть компании в два раза менее надежна, чем остальная часть страны. И поскольку в тестах основное внимание уделяется городам, а не середине случайных ветровых прерий, набор данных Southwest, как показано выше, может быть лучше, в среднем, чем то, что ваш типичный сельский клиент увидит в первую очередь.

Когда тогдашний председатель FCC Том Уилер предложил 25/3 проводной широкополосный стандарт, интернет-провайдеры оказались в хорошей форме, несмотря на то, что их собственный маркетинг сказал людям, что соединения в 10 Мбит / с подходят только для покупок в Интернете. Вы не слышите такого шума от беспроводных компаний о возможном стандарте 10/1, возможно, потому, что они в основном доставляют его в любом случае. Помимо Sprint, чей запатентованный беспроводной рок + невидимый струнный метод предоставления услуг заметно улучшился за эти годы, но все еще отстает от Большой тройки, все продвигаются намного выше стандарта 10/1.

Это можно было бы считать доказательством того, что стандарт не нужен, потому что все получают выше 10/1. Но, прожив в сельской местности и много лет сражался с поставщиками сотовой связи, я вижу ситуацию по-другому. Стандарт 10/1 является бесплатным для беспроводных компаний, потому что он устанавливает планку настолько низко, что вы можете доставить несчастный опыт и по-прежнему требовать приемлемого обслуживания. Скорость загрузки и выгрузки не является общей суммой того, что делает ISP хорошим или плохим. Есть вопросы надежности, латентности и продолжительной скорости, а проводная широкополосная связь имеет тенденцию быть более последовательной на каждом показателе.

Если определение широкополосного доступа будет снижено, чтобы включить всех, у кого есть хотя бы 10/1 беспроводное соединение, это приведет к резкому сокращению числа граждан США, которым не хватает широкополосного доступа. Если CDC определяет ожирение как «применимое только к людям весом более 500 фунтов», это также приведет к резкому сокращению числа людей с ожирением в Соединенных Штатах. Тот же принцип. Поскольку текст обоих исполнительных распоряжений конкретно относится к использованию полномочий федерального правительства для увеличения числа людей, имеющих доступ к широкополосной связи, и изменение определения широкополосной связи делает все больше людей, все в Вашингтоне, округ Колумбия, могут похлопывать друг друга по назад за их усилия.

Исполнительные распоряжения президента Трампа могут помочь гражданам США, чей доступ к сотовой широкополосной связи был заглушен проблемами землепользования, и мы поддерживаем этот результат. Но они не собираются делать что-либо, чтобы помочь кому-либо еще, и предлагают риторическое прикрытие для FCC и правительства США, чтобы в конечном итоге добиться победы путем смены определений, а не реального улучшения в чьем-либо интернет-сервисе.